我國關(guān)于促進(jìn)打溫泉地?zé)崮芫_發(fā)利用的指導(dǎo)意見、為促進(jìn)我國地?zé)崮荛_發(fā)利用，現(xiàn)提出以下意見：指導(dǎo)思想和目標(biāo) 指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、增加可再生能源供應(yīng)、減少溫室氣體排放、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，大力推進(jìn)地?zé)崮芗夹g(shù)進(jìn)步，積極培育地?zé)崮荛_發(fā)利用市場，按照技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)可行的總體要求，全面促進(jìn)地?zé)崮苜Y源的合理有效利用。基本原則政府引導(dǎo)，市場推動。編制全國和地區(qū)地?zé)崮荛_發(fā)利用規(guī)劃，明確地?zé)崮荛_發(fā)利用布局，培育持續(xù)穩(wěn)定的地?zé)崮芾檬袌觯⒂欣诘責(zé)崮馨l(fā)展的政策框架，引導(dǎo)地?zé)崮芾眉夹g(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵各類投資主體參與地?zé)崮荛_發(fā)，營造公平市場環(huán)境，提高地?zé)崮芾玫氖袌龈偁幜ΑＲ虻刂埔耍嘣l(fā)展。根據(jù)地?zé)崮苜Y源特點和當(dāng)?shù)赜媚苄枰虻刂埔碎_展淺層地?zé)崮堋⒅袑拥責(zé)崮芎蜕顚拥責(zé)崮艿拈_發(fā)利用。結(jié)合各地地?zé)豳Y源特性及各類地?zé)崮芾眉夹g(shù)特點，開展地?zé)崮馨l(fā)電、地?zé)崮芄┡暗責(zé)崮馨l(fā)電、供暖與制冷等多種形式的綜合利用，鼓勵地?zé)崮芘c其它化石能源的聯(lián)合開發(fā)利用，提高地?zé)崮荛_發(fā)利用效率和替代傳統(tǒng)化石能源的比例。加強監(jiān)管，保護(hù)環(huán)境，堅持地?zé)崮苜Y源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重，加強地?zé)崮苜Y源開發(fā)利用全過程的管理，完善地?zé)崮苜Y源開發(fā)利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立地?zé)崮苜Y源勘查與評價、項目開發(fā)與評估、環(huán)境監(jiān)測與管理體系，提高地?zé)崮荛_發(fā)利用的科學(xué)性。嚴(yán)格地?zé)崮芾玫沫h(huán)境監(jiān)管，建立地?zé)崮荛_發(fā)利用環(huán)境影響評估機制，加強對地質(zhì)資源、水資源和環(huán)境影響的監(jiān)測與評價，促進(jìn)地?zé)崮苜Y源的永續(xù)利用。主要目標(biāo)到2015年，基本查清全國地?zé)崮苜Y源情況和分布特點，建立國家地?zé)崮苜Y源數(shù)據(jù)和信息服務(wù)體系。

全國地?zé)峁┡娣e達(dá)到5億平方米，地?zé)岚l(fā)電裝機容量達(dá)到10萬千瓦，地?zé)崮苣昀昧窟_(dá)到2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，形成地?zé)崮苜Y源評價、開發(fā)利用技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備制造、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。到2020年，地?zé)崮荛_發(fā)利用量達(dá)到5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，形成完善的地?zé)崮荛_發(fā)利用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系。重點任務(wù)和布局 開展地?zé)崮苜Y源詳查與評價。按照;政府引導(dǎo)、企業(yè)參與的原則開展全國地?zé)崮苜Y源詳查和評價，用2-3年的時間完成淺層地?zé)崮堋⒅猩顚拥責(zé)崮苜Y源的普查勘探和資源評價工作，提高資源勘查精準(zhǔn)程度，規(guī)范地?zé)崮苜Y源勘查評價方法，摸清地?zé)崮苜Y源的地區(qū)分布和可開發(fā)利用潛力，建立地?zé)崮苜Y源信息監(jiān)測系統(tǒng)，提高地?zé)崮苜Y源開發(fā)利用的保障能力。加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度。建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，依托有實力的科研院所建立國家地?zé)衢_發(fā)利用研發(fā)中心，加強地?zé)崮芾藐P(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。鼓勵有條件的企業(yè)重點對地?zé)崮苜Y源評價技術(shù)、地?zé)岚l(fā)電技術(shù)、高效率換熱工質(zhì)、中高溫?zé)岜脡嚎s機、高性能管網(wǎng)材料、尾水回灌和水處理、礦物質(zhì)提取等關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。

依托地?zé)崮芾檬痉俄椖浚涌斓責(zé)崮芾藐P(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成對我國地?zé)崮荛_發(fā)利用強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。積極推廣淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用。在做好環(huán)境保護(hù)的前提下，促進(jìn)淺層地?zé)崮艿囊?guī)模化應(yīng)用。在資源條件適宜地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展再生水源熱泵，積極發(fā)展土壤源、地表水源熱泵，適度發(fā)展地下水源熱泵，提高淺層地溫能在城鎮(zhèn)建筑用能中的比例。重點在地?zé)崮苜Y源豐富、建筑利用條件優(yōu)越、建筑用能需求旺盛的地區(qū)，規(guī)模化推廣利用淺層地溫能。鼓勵具備應(yīng)用條件的城鎮(zhèn)新建建筑或既有建筑節(jié)能改造中，同步推廣應(yīng)用熱泵系統(tǒng)，鼓勵政府投資的公益性建筑及大型公共建筑優(yōu)先采用熱泵系統(tǒng)，鼓勵既有燃煤、燃油鍋爐供熱制冷等傳統(tǒng)能源系統(tǒng)，改用熱泵系統(tǒng)或與熱泵系統(tǒng)復(fù)合應(yīng)用。