隨著“粵港澳大灣區”和“社會主義先行示范區”雙區概念的提出，深圳迎來了產業升級發展新機遇。而在東莞“十四五”規劃綱要中，東莞明確提出要投入3540.81億元來發展包括新一代信息技術、高端裝備在內的戰略型性新興產業的發展，構建現代產業體系，最終實現建成東莞“工業強市”的目標。 在此背景下莞深兩市的產業發展需要大量供給高品質產業空間。因此為了給實體企業提供穩定的廠房資源，同時規范工業廠房轉讓市場，莞深兩地分別出臺了相關分割轉讓政策。而本文也將從政策適用范圍、分割轉讓條件、受讓主體門檻三大方面深入解讀莞深兩地對工業廠房分割轉讓的制度限制及實施措施。

《合同法》第九十四條規定：“有下列情形之一的，當事人可以解除合同：……（四）當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現合同目的；……”依據上文的分析，沒有按照工業廠房分割銷售合同的約定履行過戶義務，雙方都構成違約，且這種違約導致合同目的不能實現，因此合同任何一方都可以依據《合同法》第九十四條第四項的規定解除合同。 三、合同解除的損失按照過錯比例承擔 《合同法》第九十七條規定，合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經履行的，根據履行情況和合同性質，當事人可以要求恢復原狀、采取其他補救措施，并有權要求賠償損失。 依據該規定，合同解除，賣售人返還房款，買受人返還房屋。對此沒有爭議，有爭議的是損失的分擔方法和損失的種類。

雖然從法理上講，合同解除溯及至合同成立時不發生效力，但是具體到本文所討論的問題，工業廠房分割銷售合同合法有效，且合同不能履行是由于《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》等相關規定的障礙，在合同解除之前合同實際上處于履行狀態，房地產的買受人是依據合同約定占有標的房地產的，買受人有權對標的房地產占有、使用、收益；相對應的，房地產的賣售人也是依據合同約定收取房款的，賣售人有權占有、使用、收益（包括利息和其他投資收益）已收房款。因此，房屋占用費和房款利益應該從合同解除之日的次日起算較為合理。至于數額，房屋使用費應當參照租金的標準，利息應當以銀行同期貸款利息為標準。