根據(jù)有關(guān)規(guī)定,需要編報(bào)水土保持保持方案的應(yīng)是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,是否屬于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)其在發(fā)展改革部門(mén)或其他部門(mén)的立項(xiàng)(即審批、核準(zhǔn)或備案)情況來(lái)確定,根據(jù)水土保持法第二十五條和《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目如果地處山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域,并在發(fā)展改革或者其他部門(mén)立項(xiàng)(實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制或者備案制管理),應(yīng)當(dāng)依法編報(bào)水土保持方案。
蓄水保土耕作措施---以改變坡面微小地形,增加植被覆蓋或增強(qiáng)土壤有機(jī)質(zhì)抗蝕力等方法,保土蓄水,改良土壤,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)措施。如等高耕作、等高帶狀間作、溝壟耕作少耕、免耕等。 開(kāi)展水土保持,就是要以小流域?yàn)閱卧鶕?jù)自然規(guī)律,在全面規(guī)劃的基礎(chǔ)上,因地制宜、因害設(shè)防,合理安排工程、生物、蓄水保土三大水土保持措施,實(shí)施山、水、林、田、路綜合治理,zui大限度地控制水土流失,從而達(dá)到保護(hù)和合理利用水土資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
水土保持方案報(bào)告書(shū)應(yīng)包含以下內(nèi)容:政府性文件(如備案通知書(shū)、選址意見(jiàn)的函、國(guó)有土地使用證等)、主體設(shè)計(jì)文件(可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告、巖土工程勘察報(bào)告)、主體工程相關(guān)圖紙(總平面布置圖、地形圖)等。需要注意的是,若項(xiàng)目與其他工程有依托關(guān)系,如調(diào)用土石方、拆遷(移民)安置、臨時(shí)征占地等,均應(yīng)有相關(guān)說(shuō)明性文件、協(xié)議或合同。新標(biāo)準(zhǔn)的重大變化,對(duì)做好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作提出了更高、更具體、更嚴(yán)格的要求。因此,在水土保持方案編制過(guò)程中,需特別注意這些問(wèn)題。