水土保持是一項綜合性很強的系統工程，水土保持工作主要有4個特點：一是其科學性，涉及多學科，如土壤、地質、林業、農業、水利、法律等。二是其地域性，由于各地自然條件的差異和當地經濟水平、土地利用、社會狀況及水土流失現狀的不同，需要采取不同的手段。三是其綜合性，涉及財政、計劃、huan保、農業、林業、水利、國土資源、交通、建設、經貿、司法、公安等諸多部門，需要通過大量的協調工作，爭取各部門的支持，才能搞好水土保持工作。四是其群眾性，必須依靠廣大群眾，動員千家萬戶治理千溝萬壑。主要措施包括：工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施。

水土保持方案編制是水土保持工作進行的前提與保障，是水土保持工程施工、水土保持監理、水土保持監測、水土保持工程驗收以及監督檢查的重要參考資料依據。按照法律要求，水土保持方案編制應該在開工前進行。鑒于guo家已取消水土保持資質，申請人可按要求自行編制水土保持方案，若沒有能力編制水土保持方案，應當委托具備相應技術條件的ji構編制。比如中科檢測，中科檢測具有水土保持監測、水土保持方案編制單位水平評價證書資質、生產建設項目水土保持監測單位水平評價證書資質。

開發建設項目在建設期間不可避免的會進行土石方挖、填作業，造成原地貌、植被一定幅度的人為擾動和破壞.在南方這種降雨量大、暴雨較多的地區，如不重視建設期間的水土流失防護問題并采取有效的防護措施，將引發較嚴重的人為因素水土流失。因此，非常有必要編制水土保持方案。在對主體工程進行水土保持分析評價的基礎上，根據“預防為主，保護優先”的防治方針和“全面規劃，綜合防治，因地制宜，突出重點，科學管理，注重效益”的防治思路。設計各種工程、植物、臨時和綜合防護措施，減輕或fang止項目建設過程中發生嚴重水土流失， 維護或改善項目區的生態環境。