根據有關規定,需要編報水土保持保持方案的應是生產建設項目,是否屬于生產建設項目應根據其在發展改革部門或其他部門的立項(即審批、核準或備案)情況來確定,根據水土保持法第二十五條和《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》有關規定,項目如果地處山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域,并在發展改革或者其他部門立項(實行審批制、核準制或者備案制管理),應當依法編報水土保持方案。
蓄水保土耕作措施---以改變坡面微小地形,增加植被覆蓋或增強土壤有機質抗蝕力等方法,保土蓄水,改良土壤,以提高農業生產的技術措施。如等高耕作、等高帶狀間作、溝壟耕作少耕、免耕等。 開展水土保持,就是要以小流域為單元,根據自然規律,在全面規劃的基礎上,因地制宜、因害設防,合理安排工程、生物、蓄水保土三大水土保持措施,實施山、水、林、田、路綜合治理,zui大限度地控制水土流失,從而達到保護和合理利用水土資源,實現經濟社會的可持續發展。
開發建設項目在建設期間不可避免的會進行土石方挖、填作業,造成原地貌、植被一定幅度的人為擾動和破壞.在南方這種降雨量大、暴雨較多的地區,如不重視建設期間的水土流失防護問題并采取有效的防護措施,將引發較嚴重的人為因素水土流失。因此,非常有必要編制水土保持方案。在對主體工程進行水土保持分析評價的基礎上,根據“預防為主,保護優先”的防治方針和“全面規劃,綜合防治,因地制宜,突出重點,科學管理,注重效益”的防治思路。設計各種工程、植物、臨時和綜合防護措施,減輕或fang止項目建設過程中發生嚴重水土流失, 維護或改善項目區的生態環境。