生產建設項目的范圍是什么？農田水利建設、市政環境整治工程、田間土地整治、荒山綠化、土地復墾等項目需要編報水土保持方案嗎？有沒有政策法規支撐？，按照《水利部關于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監管的意見》（水保〔2019〕160號）有關規定，實行承諾制管理的項目水土保持方案，由生產建設單位從省級水行政主管部門水土保持方案專家庫中自行選取至少一名專家簽署是否同意意見，對您提到的專家主審專業或兼項專業沒有具體要求。

蓄水保土耕作措施---以改變坡面微小地形，增加植被覆蓋或增強土壤有機質抗蝕力等方法，保土蓄水，改良土壤，以提高農業生產的技術措施。如等高耕作、等高帶狀間作、溝壟耕作少耕、免耕等。 開展水土保持，就是要以小流域為單元，根據自然規律，在全面規劃的基礎上，因地制宜、因害設防，合理安排工程、生物、蓄水保土三大水土保持措施，實施山、水、林、田、路綜合治理，zui大限度地控制水土流失，從而達到保護和合理利用水土資源，實現經濟社會的可持續發展。

水土保持方案編制是水土保持工作進行的前提與保障，是水土保持工程施工、水土保持監理、水土保持監測、水土保持工程驗收以及監督檢查的重要參考資料依據。按照法律要求，水土保持方案編制應該在開工前進行。鑒于guo家已取消水土保持資質，申請人可按要求自行編制水土保持方案，若沒有能力編制水土保持方案，應當委托具備相應技術條件的ji構編制。比如中科檢測，中科檢測具有水土保持監測、水土保持方案編制單位水平評價證書資質、生產建設項目水土保持監測單位水平評價證書資質。