生產(chǎn)建設(shè)項目的范圍是什么？農(nóng)田水利建設(shè)、市政環(huán)境整治工程、田間土地整治、荒山綠化、土地復(fù)墾等項目需要編報水土保持方案嗎？有沒有政策法規(guī)支撐？，按照《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監(jiān)管的意見》（水保〔2019〕160號）有關(guān)規(guī)定，實行承諾制管理的項目水土保持方案，由生產(chǎn)建設(shè)單位從省級水行政主管部門水土保持方案專家?guī)熘凶孕羞x取至少一名專家簽署是否同意意見，對您提到的專家主審專業(yè)或兼項專業(yè)沒有具體要求。

水土保持是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程，水土保持工作主要有4個特點：一是其科學(xué)性，涉及多學(xué)科，如土壤、地質(zhì)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、法律等。二是其地域性，由于各地自然條件的差異和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、土地利用、社會狀況及水土流失現(xiàn)狀的不同，需要采取不同的手段。三是其綜合性，涉及財政、計劃、huan保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、交通、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、司法、公安等諸多部門，需要通過大量的協(xié)調(diào)工作，爭取各部門的支持，才能搞好水土保持工作。四是其群眾性，必須依靠廣大群眾，動員千家萬戶治理千溝萬壑。主要措施包括：工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施。

水土保持方案編制是水土保持工作進(jìn)行的前提與保障，是水土保持工程施工、水土保持監(jiān)理、水土保持監(jiān)測、水土保持工程驗收以及監(jiān)督檢查的重要參考資料依據(jù)。按照法律要求，水土保持方案編制應(yīng)該在開工前進(jìn)行。鑒于guo家已取消水土保持資質(zhì)，申請人可按要求自行編制水土保持方案，若沒有能力編制水土保持方案，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的ji構(gòu)編制。比如中科檢測，中科檢測具有水土保持監(jiān)測、水土保持方案編制單位水平評價證書資質(zhì)、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測單位水平評價證書資質(zhì)。