生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的范圍是什么？農(nóng)田水利建設(shè)、市政環(huán)境整治工程、田間土地整治、荒山綠化、土地復(fù)墾等項(xiàng)目需要編報水土保持方案嗎？有沒有政策法規(guī)支撐？，按照《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見》（水保〔2019〕160號）有關(guān)規(guī)定，實(shí)行承諾制管理的項(xiàng)目水土保持方案，由生產(chǎn)建設(shè)單位從省級水行政主管部門水土保持方案專家?guī)熘凶孕羞x取至少一名專家簽署是否同意意見，對您提到的專家主審專業(yè)或兼項(xiàng)專業(yè)沒有具體要求。

土保持方案問題，以下內(nèi)容通過搜集整理水利部關(guān)于水土保持方案相關(guān)問題答復(fù)，精選出比較有代表性的幾條，包括報告用不用編，報告書還是報告表，審批制還是承諾制，開發(fā)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目怎么編等等，根據(jù)水土保持法及《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，您提到的退耕還林（還草）、退牧還草、草原（森林）有害生物防治、濕地保護(hù)、林地保護(hù)、人工造林及防護(hù)林工程等植樹造林項(xiàng)目，不需編報水土保持方案，但應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目實(shí)施中，減少地表擾動范圍，落實(shí)表土保護(hù)、攔擋、截排水、臨時防護(hù)等水土保持措施，防止造成水土流失。

水土保持方案報告書應(yīng)包含以下內(nèi)容：政府性文件（如備案通知書、選址意見的函、國有土地使用證等）、主體設(shè)計(jì)文件（可行性研究報告、初步設(shè)計(jì)報告、巖土工程勘察報告）、主體工程相關(guān)圖紙（總平面布置圖、地形圖）等。需要注意的是，若項(xiàng)目與其他工程有依托關(guān)系，如調(diào)用土石方、拆遷（移民）安置、臨時征占地等，均應(yīng)有相關(guān)說明性文件、協(xié)議或合同。新標(biāo)準(zhǔn)的重大變化，對做好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作提出了更高、更具體、更嚴(yán)格的要求。因此，在水土保持方案編制過程中，需特別注意這些問題。