土保持方案問題，以下內(nèi)容通過搜集整理水利部關(guān)于水土保持方案相關(guān)問題答復(fù)，精選出比較有代表性的幾條，包括報告用不用編，報告書還是報告表，審批制還是承諾制，開發(fā)區(qū)內(nèi)項目怎么編等等，根據(jù)水土保持法及《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，您提到的退耕還林（還草）、退牧還草、草原（森林）有害生物防治、濕地保護、林地保護、人工造林及防護林工程等植樹造林項目，不需編報水土保持方案，但應(yīng)當(dāng)在項目實施中，減少地表擾動范圍，落實表土保護、攔擋、截排水、臨時防護等水土保持措施，防止造成水土流失。

水土保持方案編制是水土保持工作進(jìn)行的前提與保障，是水土保持工程施工、水土保持監(jiān)理、水土保持監(jiān)測、水土保持工程驗收以及監(jiān)督檢查的重要參考資料依據(jù)。按照法律要求，水土保持方案編制應(yīng)該在開工前進(jìn)行。鑒于guo家已取消水土保持資質(zhì)，申請人可按要求自行編制水土保持方案，若沒有能力編制水土保持方案，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的ji構(gòu)編制。比如中科檢測，中科檢測具有水土保持監(jiān)測、水土保持方案編制單位水平評價證書資質(zhì)、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測單位水平評價證書資質(zhì)。

開發(fā)建設(shè)項目在建設(shè)期間不可避免的會進(jìn)行土石方挖、填作業(yè)，造成原地貌、植被一定幅度的人為擾動和破壞.在南方這種降雨量大、暴雨較多的地區(qū)，如不重視建設(shè)期間的水土流失防護問題并采取有效的防護措施，將引發(fā)較嚴(yán)重的人為因素水土流失。因此，非常有必要編制水土保持方案。在對主體工程進(jìn)行水土保持分析評價的基礎(chǔ)上，根據(jù)“預(yù)防為主，保護優(yōu)先”的防治方針和“全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，突出重點，科學(xué)管理，注重效益”的防治思路。設(shè)計各種工程、植物、臨時和綜合防護措施，減輕或fang止項目建設(shè)過程中發(fā)生嚴(yán)重水土流失， 維護或改善項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境。