按照《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》第八條規定，水行政主管部門審批水土保持方案實行分級審批制度，因此，您提到的報告表應當根據項目的立項情況，按要求報送對應級別的水行政主管部門或者其他行政審批部門審批，因此，您提到的4期建設應當編制一個水土保持方案，您所提到的情況，只需編制水土保持方案（棄渣場補充）報告書，具體參見《生產建設項目水土保持技術標準》（GB50433-2018）中B，3有關規定。

請問該項目需要補編水土保持方案報告表嗎？，根據水土保持法和《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》有關規定，您提到的稻田養烏龜不屬于生產建設項目，不需編報水土保持方案，但應當在田坎改造時，針對可能造成水土流失的情況，采取相應措施有效預防和治理水土流失，我縣在2012年之前建設了一批儲煤場，大部分未編報水保方案，2019年縣政府要求我們按照《水土保持法》相關規定依法追究儲煤場法律責任，我們現在應該運用什么法律法規進行監督執法？。

因此，您提到的項目占地90多畝的情況，應當編制水土保持方案報告書，問題三：對您提到的養殖場、屠宰場、苗圃場等農林產業項目，我部沒有出臺過專門的優待政策，對于《生產建設項目水土保持方案變更管理規定（試行）》第三條（一）,涉和省級水土流失重點預防區或者重點治理區的具體解釋是指“由于建設項目地點、規模發生重大變化后涉及了重點預防和治理區”應當補充或者修改水土保持方案；還是指只要建設項目位于兩區內，其建設地點及規模發生變化就應該補充或者修改方案。