丘陵是陸地上起伏和緩、連綿不斷的低矮山丘，海拔一般在200米～500米之間，風(fēng)沙區(qū)主要分為沙漠、戈壁、現(xiàn)代河流沖擊沙地、海岸沙地和沙漠化土地五種類(lèi)型，在《全國(guó)水土保持規(guī)劃》中，明確規(guī)定了其他水土流失易發(fā)區(qū)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)公園項(xiàng)目立了一個(gè)項(xiàng)占地1800畝，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中分了4期，現(xiàn)在只有一期的設(shè)計(jì)，一期建設(shè)完成后才進(jìn)行二期設(shè)計(jì)和施工，以此類(lèi)推，那水保方案可以分期編制分期批復(fù)嗎，還是必須要4期編制一個(gè)方案。

請(qǐng)問(wèn)該項(xiàng)目需要補(bǔ)編水土保持方案報(bào)告表嗎？，根據(jù)水土保持法和《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，您提到的稻田養(yǎng)烏龜不屬于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，不需編報(bào)水土保持方案，但應(yīng)當(dāng)在田坎改造時(shí)，針對(duì)可能造成水土流失的情況，采取相應(yīng)措施有效預(yù)防和治理水土流失，我縣在2012年之前建設(shè)了一批儲(chǔ)煤場(chǎng)，大部分未編報(bào)水保方案，2019年縣政府要求我們按照《水土保持法》相關(guān)規(guī)定依法追究?jī)?chǔ)煤場(chǎng)法律責(zé)任，我們現(xiàn)在應(yīng)該運(yùn)用什么法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法？。

因此，您提到的項(xiàng)目占地90多畝的情況，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告書(shū)，問(wèn)題三：對(duì)您提到的養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、苗圃場(chǎng)等農(nóng)林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，我部沒(méi)有出臺(tái)過(guò)專(zhuān)門(mén)的優(yōu)待政策，對(duì)于《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案變更管理規(guī)定（試行）》第三條（一）,涉和省級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)或者重點(diǎn)治理區(qū)的具體解釋是指“由于建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化后涉及了重點(diǎn)預(yù)防和治理區(qū)”應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案；還是指只要建設(shè)項(xiàng)目位于兩區(qū)內(nèi)，其建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模發(fā)生變化就應(yīng)該補(bǔ)充或者修改方案。